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武夷山市人民政府皇冠体育_新2网址2020年法治政府建设工作情况的报告

武政综〔2020〕149号
发布时间:2021-01-04 11:24 来源:武夷山市人民政府 字体:【大】 【中】 【小】

武政综〔2020〕149号         签发人:谢启龙

 

 

武夷山市人民政府

皇冠体育_新2网址2020年法治政府建设工作情况的报告

 

南平市人民政府:

2020年,在市委、市政府的正确领导下,武夷山市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》的部署,努力提高全市依法行政水平,不断推动法治政府建设各项工作有效落实。现将皇冠体育_新2网址2020年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要工作情况

(一)依法全面履行政府职能。一是大力推进“放管服”改革。推行“一审一核”制和审批部门领导“窗口现场办公”制度,实行“多评合一”、“多审合一”、联合验收的投资项目审批制度,行政服务效率进一步提升,审批服务事项实现“最多跑一趟”,55.2%的审批服务事项实现“一趟不用跑”,76.56%的审批服务事项实现“一窗受理”。二是切实转变政府职能。推出“不见面”审批、“掌上服务”“预约办”“邮寄办”等十五条措施,践行“马上就办”、进一步优化政务服务。深入推进社会信用体系建设,武夷山市综合信用指数为75.83,在全国387个县级市中排名第127位,已连续24个月在南平市3个县级市中位列第一。三是加强事中事后监管。认真清理规范行政审批中介服务事项,向社会公布《武夷山市县级保留为行政审批必要条件的中介服务事项清单》。动态管理行政事业性收费单位名单及收费项目,2020年,皇冠体育_新2网址行政事业性收费单位名单缩减到33个。健全市场退出机制,2020年,市市场监管局依法清理吊销151户企业的营业执照。

(二)完善依法行政制度体系。一是深入推进法律顾问制度。全市共有15个党政机关建立法律顾问制度,拥有公职律师13名,聘用9名律师担任法律顾问,邀请8家律师事务所派25名律师到市信访接待中心值班开展法律服务工作。2020年,市政府法律顾问参加7次重大行政决策会议,对市政府10余项重大行政决策进行合法性审查,出具其他事项法律意见书2份。二是加强规范性文件监督管理。2020年共审核21件行政规范性文件草案,向南平市政府和武夷山市人大进行规范性文件备案7件,对全市81份规范性文件进行了清理。圆满完成涉及本市6000余项行政权力事项的权责清单审查及行政裁决事项梳理工作。

(三)坚持严格规范文明执法。一是改进行政执法监督工作。制定下发了《行政执法监督制度》《行政监督联席会议制度》《行政执法通报制度》《行政执法观察员工作制度》,推动皇冠体育_新2网址各单位提升依法行政水平。二是严格行政执法人员资格管理。举办执法人员培训班1期,培训执法业务骨干130人。组织行政执法人员246人报名参加南平市2020年福建省行政执法资格考试,通过考试人数99人,通过率40%。

(四)强化对行政权力的制约和监督。一是强化常态监督。主动接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议89件、政协委员提案88件,办结率100%,满意率为100%。二是加大审计监督力度。全年审计项目28个,发出审计通知书20份,出具审计报告或意见19篇,共查出问题71个,涉及金额29347万元,其中:违规金额34万元;管理不规范金额29313万元。三是强化政务公开。完善政府信息公开制度,拓宽信息公开渠道,加大政策解读力度,全年通过武夷山市人民政府网站主动公开的文件共2208件,通过网站收到依申请公开件17件并在规定时间内答复。

(五)依法有效化解矛盾纠纷。一是健全矛盾纠纷化解机制。进一步完善了人民调解组织网络,全市共建立各类调委会165个,有人民调解员931名,建立品牌调解室14个。2020年,共化解排查矛盾纠纷1149件,调解成功1138件。坚持依法分类处理信访诉求,2020年信访系统受理信访事项1075件,受理率、办结率均为100%,信访部门满意率96.3%。二是加强行政复议工作。全年受理行政复议申请56起,办结53起。三是积极办理行政应诉案件。市政府及其工作部门行政应诉案件127起,审结83起。市政府及其工作部门负责人出庭应诉103次。

(六)全面提高法治思维和依法行政能力。市政府主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,在政府全体会议、政府常务会议,土地管理委员会会议等专题会上,多次强调各部门要强化法治思维,运用法治方式推动发展,化解矛盾,维护稳定。不断强化对领导干部的法治教育培训,6月23日,举办2020年科级领导干部法治教育专题培训班,54名市直有关单位和乡(镇)、街道、农茶场主要领导参加培训。市委党校举办国家机关工作人员培训班7期,把《宪法》《民法典》等法律列为干部教育的必修课。

二、存在问题与不足

皇冠体育_新2网址2020年在法治政府建设方面虽然做了一些工作,但仍然存在短板和不足,主要是法治政府建设整体水平还不够高、领导机制发挥不够明显、部分领导干部依法行政意识仍需提高、执法满意度仍需提升等,需要我们进一步加强改进和提高。

三、2021年法治政府建设主要任务

(一)切实加强法治建设的组织领导。深入学习贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想,科学制定十四五期间《法治武夷建设规划》和法治政府建设年度重点工作计划,明确新时代法治武夷建设的路线图和任务书。完善法治政府建设考核指标体系,改进考核方式,提升法治政府建设考核的科学性、针对性和可操作性,充分发挥考核评价对法治政府建设的引领和推动作用。

(二)依法全面履行政府职能。加快政府职能转变,继续推进“放管服”改革,优化公共服务,精简行政审批事项,进一步清理和规范各类证明事项,持续深入推进公共法律服务,通过严格依法管理有效规范市场主体行为和市场秩序,营造良好的法治化营商环境。积极争创法治政府建设示范单位,创新法治人才培养机制,建设德才兼备的高素质法治工作队伍,不断提升基层治理法治化水平。

(三)规范行政执法工作。加强行政执法监督指导力度,以执法检查促进规范公正文明执法,继续完善行政执法三项制度,构建权责统一的行政监督问责机制。加快推动行政复议体制改革,

强化行政应诉工作,运用法律途径化解全市各类历史遗留问题。进一步完善合法性审查程序,扩大合法性审查范围。严把规范性文件制定程序,不断完善规范性文件审查、评估、清理工作。完善重大行政决策的法定程序,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等相关制度。

(四)深化法治宣传教育工作。认真谋划“八五”普法规划,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实《皇冠体育_新2网址完善国家工作人员学法用法制度的意见》,不断提高领导干部依法办事的能力和水平。完善学习宪法法律制度,加大全民普法力度,坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,全面做好《民法典》的宣传工作。

 

 

武夷山市人民政府

2020年12月16日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                               

 抄送:南平市司法局。                        

 

 
 武夷山市人民政府办公室        2020年12月16日印发 
转载链接: /cms/infopublic/admin/publicInfo.shtml?id=430515634623420004
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